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《大眾日報》:聚焦十大重點任務,加快先行區(qū)建設

更新日期:2023-01-04    瀏覽次數(shù):0

    近日,省委、省政府印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求和示范先行重大使命,緊扣譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”總要求,立足現(xiàn)階段山東發(fā)展實際,按照“長短結(jié)合、切實可行”的原則,提出了2025年發(fā)展目標,對每項重點任務都明確了具體指標、量化目標。
  黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2022年8月,國務院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2022〕18號),賦予山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。作為當前和今后一個時期山東各項工作的總抓手,高起點謀劃、高水平建設好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),使命光榮、意義重大。
  《行動計劃》是統(tǒng)領未來山東經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件,明確了先行區(qū)建設的目標定位。即,牢牢把握以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”的總要求;縱深推進十大創(chuàng)新、十強產(chǎn)業(yè)、十大擴需求“三個十大”行動;聚焦深化動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合、實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略“四個發(fā)展導向”;充分彰顯“強、富、高、優(yōu)、美”現(xiàn)代化強省建設“五個內(nèi)涵特征”;努力實現(xiàn)打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領區(qū)、生態(tài)保護樣板區(qū)、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū)“六個發(fā)展目標”。到2025年,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設取得重要成果,高質(zhì)量發(fā)展主要指標走在前列,綜合實力大幅躍升,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快構(gòu)建,城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。
  在重點任務上,《行動計劃》充分考慮山東發(fā)展基礎和未來發(fā)展要求,對深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展進行全面部署,主要包括十個方面:一是推動高水平科技自立自強,建設全國區(qū)域創(chuàng)新中心;二是縱深推進動能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;三是堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,主動服務和融入新發(fā)展格局;四是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,促進人與自然和諧共生;五是發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極;六是引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板;七是聚力用好“關(guān)鍵一招”,建設改革開放新高地;八是推進文化自信自強,匯聚高質(zhì)量發(fā)展精神力量;九是扎實推進共同富裕,創(chuàng)造幸福美好新生活;十是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平平安山東。此外,《行動計劃》從領導機制、工作機制、保障機制、督導考核機制等方面作了安排,凝聚先行區(qū)建設的強大合力。
  構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動山東由制造大省向制造強省轉(zhuǎn)變的重中之重。國發(fā)〔2022〕18號文進一步明確了我省作為全國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點作用,將工業(yè)化數(shù)字化深度融合作為戰(zhàn)略導向之一,為我省加快制造強省建設注入了強勁動力和充足底氣。《行動計劃》對構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系專章部署,主要突出全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興動能、做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟、集中做強先進制造業(yè)四個方面。特別是,緊扣先進制造業(yè)強省建設要求,明確實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,精準補齊“五基”短板,著力突破工業(yè)母機、芯片、機器人等高端領域,持續(xù)鞏固擴大智能家電、軌道交通、動力裝備等領先優(yōu)勢,建設一批國家級先進制造業(yè)集群。以“鏈長制”機制為抓手,深入實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,集中優(yōu)勢做強11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈,省市縣一體化推動建鏈補鏈延鏈強鏈,打造一批集成能力和帶動作用強的“鏈主”企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密配套、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建更加優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
  建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),必須堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。《行動計劃》明確,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,加快建設美麗山東。到2025年,全省非化石能源消費占比提高到13%左右,設區(qū)的市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到72.5%。
  今年是建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的開局起步之年,抓好任務落地落實至關(guān)重要。據(jù)介紹,我省在三年《行動計劃》基礎上,還將制定出臺2023年重點工作任務,并在重大項目支撐、配套政策完善等方面作出部署安排。值得關(guān)注的是,在構(gòu)建完善配套政策體系方面,我省將重點打造“1+2+16+N”政策體系:“1”是國發(fā)〔2022〕18號文件,“2”是國務院《意見》分工落實方案和全省三年《行動計劃》,“16”是各設區(qū)市的三年行動計劃,“N”是分領域落實舉措。

來源:《大眾日報》

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